關于加強黨的建設工作的意見

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  集團公司黨委成立三年來,建組織,創機制,打基礎,工作取得了一定成效。當前,世界面臨百年未有之大變局,集團發展環境復雜多變,“一個基礎,一體兩翼”戰略實施正處于關鍵時期,對黨建工作提出了更高的要求。為進一步加強新時期集團公司黨建工作,提高黨建工作的針對性和實效性,更好地促進集團經營發展,現提出如下意見。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,貫徹黨的方針政策,貫徹集團公司經營方針目標,以“黨建就是生產力”為統領,以提升組織力為重點,以創新組織體系、凝聚黨員群眾、促進發展穩定為工作標準,以加強基本組織、基本制度、基本隊伍、基本活動和基本保障建設為主要內容,融入中心,主動作為,努力開創集團公司黨建工作新局面,為推動集團健康發展提供堅強保證。

  (二)主要原則

  堅持圍繞中心、服務大局、建設隊伍、服務員工,始終把實現集團健康持續安全發展作為黨建工作的基本任務和責任,推動黨建和生產經營管理深度融合、相互促進;

  堅持示范引領,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;

  堅持求真務實、改革創新,把握特點規律,切實增強集團黨建工作的針對性、實效性。

  (三)主要目標

  培育集團發展中堅力量。加強學習型、創新型、服務型基層黨組織規范化建設,建立良好運行機制,把黨支部建設成集團經營發展靠得住、用得上、可倚重的堅強戰斗堡壘。把黨員培養成骨干,把骨干發展成黨員,造就一支忠誠干凈擔當的高素質黨員骨干隊伍。

  在職工群眾中發揮政治核心作用,在企業發展中發揮政治引領作用。貫徹黨的方針政策,團結凝聚職工群眾,維護集團發展大局,引領集團發展正確的政治方向。

  打造“黨建+”工作機制。豐富黨建工作和活動載體,將黨建融入生產經營、人才培養、企業文化、紀檢監察等各項活動,實現目標同向、步調同頻、互促共進,將黨建政治優勢轉化為生產力,為集團發展注入新動能。

  (四)工作方針

  黨委為主導,支部為基礎,陣地為依托,活動為連接。

  二、加強黨的政治建設、思想建設

  1.堅持黨的領導。推動各基層黨組織和黨員把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的要求落實和體現到行動上,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,聽黨話,跟黨走。

  2.堅定理想信念。全體黨員必須永遠保持中國共產黨人的奮斗精神,做“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的“四講四有”合格黨員,把理想信念的堅定性體現在做好本職工作的過程中,以求真務實的作風落細落實集團公司決策部署,自覺為推進集團發展事業而苦干實干,在勝利時和順境中不驕傲不自滿,在困難時和逆境中不消沉不動搖,經受住各種贊譽和誘惑考驗,經受住各種風險和挑戰考驗,永葆共產黨人政治本色。

  3.“不忘初心、牢記使命”??怪魈飩逃?,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,利用燈塔在線、學習強國、《黨群資訊》等載體不斷強化黨員理論學習和政策學習的主動性、自覺性。不忘入黨初心使命,不忘加入集團初心使命,把主題教育與傳承弘揚集團企業文化相融合,與集團發展實際相結合,推動主題教育的成效轉化為黨員干事創業的精神動力。

  4.開展形勢與任務教育。加強集團方針政策和時政宣傳,統一思想,認清形勢,牢固樹立集團意識,大局意識,組織意識,紀律意識。強化一盤棋思維,把工作放到集團發展大局中去思考、定位、擺布,凝聚一股繩合力,始終在思想上行動上統一到集團領導下,帶頭貫徹落實集團決策部署,做到集團提倡的堅決響應、集團決定的堅決執行、集團禁止的堅決不做,切實做到對集團忠誠、為集團分憂、為集團擔責、為集團盡責,打造集團與個人價值共贏的命運共同體。

  三、推進黨建工作全面規范

  5.建強抓實黨組織。以落實集團公司黨委《黨支部工作條例(2018年修訂)》為抓手,以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,不斷健全完善基層組織體系,優化組織設置,理順權屬公司黨組織垂直化屬地化雙重管理關系,扎實推進基層黨組織標準化、規范化建設,有效解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰、發揮作用。

  嚴肅認真開展黨內組織生活。以增強黨組織生機活力為著力點,認真落實"三會一課"、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,教育廣大黨員增強黨員意識,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。

  6.加強黨務工作者隊伍建設。黨務工作者以政治素質好、熟悉經營管理、熱愛黨、熱愛集團的標準,按照組織程序選配,著力培養一支對黨忠誠、集團放心、勇于創新、興企有為、清正廉潔的黨務工作者隊伍。實行“一崗雙責”,原則上不配專職,不領取黨務工作薪酬。

  集團公司黨委委員一般從總監以上級在冊黨員中選拔,負責青年工作的委員和負責日常業務的委員可放寬至中層正職在冊黨員。集團公司黨委書記原則上從董事長、副董事長、總裁、聯席總裁序列在冊黨員選任,副書記由副總裁以上級在冊黨員選拔,黨委書記、副書記報上級黨委批準。

  選優配強黨支部書記、副書記。權屬公司黨總支部和不設總支部的黨支部委員從中層正職以上在冊黨員中選拔,書記、副書記原則上從公司經營班子中在冊黨員選拔,提倡從董事長、副董事長、總裁、總經理在冊黨員中選拔書記;黨總支所轄黨支部委員原則上從中層副職以上在冊黨員中選拔,個別吸收在冊黨員業務骨干,書記、副書記從中層正職以上在冊黨員中選拔。集團公司機關黨支部委員原則上從中層副職以上在冊黨員選拔,個別吸收已列入集團后備干部的在冊黨員業務骨干,書記、副書記從中層正職以上在冊黨員中選拔。

  加強黨務工作者能力培養。依托內外資源,每年至少組織一次集中培訓,重點加強黨的路線方針政策、黨務知識、群眾工作、企業生產經營管理等方面的培訓,提高做好群眾工作本領、推動基層黨組織規范建設能力和服務企業發展能力。

  7.加強黨員隊伍管理。與集團人才戰略的落實相結合,把黨員培養成骨干,把骨干發展成黨員,建設高素質、專業化、敢擔當的黨員隊伍。

  強化黨員日常教育管理。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。各基層黨組織要廣泛開展談心談話活動,做好黨員思想工作,嚴管與厚愛相結合,幫助黨員認識自身,補齊短板,妥善處置不合格黨員,多做得人心、暖人心、穩人心的工作,調動和?;さ吃備墑麓匆禱?,自覺履職盡責,擔當作為,時刻體現黨員先鋒模范作用。

  開展黨員亮身份活動。先試點,后推廣,推行黨員在崗佩徽掛牌,設立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區,做到重要崗位有黨員,困難面前有黨員,突擊攻關有黨員,發揮黨員表率模范效應。

  按照集團公司《發展黨員工作細則》要求,做好經常性的發展黨員工作,把政治標準放在首位,發現、培養和推薦業務骨干中間的優秀人才,對入黨積極分子進行教育和培養,嚴格程序、嚴肅紀律,發展政治品質純潔的黨員。

  理順黨員隸屬關系。黨員員工原則上應及時將組織關系轉入工作所在單位的基層黨組織,參加黨的組織生活,接受黨員和群眾監督。對經黨組織同意可以不轉接組織關系的黨員,由所在單位黨支部納入管理,參加組織生活。黨員不因組織關系不在工作單位而放松黨員標準要求,不得隱瞞黨員身份。

  8.建立健全工作運行機制。根據新時期黨建工作規范化、標準化需要,建立層級分明、有機銜接的黨建工作基本制度體系,保障各項黨建工作常態化、規范化開展,組織有效運行。

  建立黨建聯席會議制度、黨支部工作匯報制度,形成橫向、縱向聯動機制。每季度召開一次黨建聯席會議,聽取工作開展情況匯報,協調推動整體工作,研究部署、統籌安排重點工作。黨支部每季度向集團公司黨委書面匯報工作,重大事項及時匯報。

  四、創新黨建工作,構建“黨建+”融入式工作體系

  9.引領政治方向。貫徹黨的方針政策,在重大事項決策過程中,引導和監督遵守國家的法律法規,確保集團改革發展正確方向。

  10.推進工作重心融合。強化融入發展意識,將集團經營發展作為黨組織發揮作用的主陣地,緊緊圍繞集團發展戰略和各個發展階段的不同特征,找準黨建工作與各專業條線的切入口和著力點,在融入和結合上下功夫,創新工作載體、搭建工作平臺,做到黨建工作與中心工作同安排、同檢查、同考核。

  11.開展創先爭優活動。結合集團實際,以黨建強、發展強為目標,促進基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀。每年通過基層黨組織量化考核、民主評議黨員,表彰一批在經營發展中創出優異成績的先進基層黨組織和先進個人。

  五、推動黨風廉政建設向縱深發展

  12.嚴明黨紀,端正黨風。加大《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨紀黨規和集團公司《廉潔從業管理辦法》、集團公司黨委《集團公司共產黨員若干守則》學習宣傳貫徹力度,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,嚴明政治紀律和組織紀律,努力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。黨風廉潔工作與監察專業條線緊密協作,擴大紀檢監察工作覆蓋面,增強監督有效性。

  13.管住中高層管理崗位黨員這一關鍵群體。加強組織監督,杜絕不正之風和腐敗問題。黨員中高級管理人員以身作則,帶頭糾正回避問題、不擔責任、慵懶無為、不作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義;不準在集團內搞團團伙伙、培植個人勢力、結成利益集團;嚴禁以權謀私。

  14.傳承艱苦奮斗政治本色。黨員牢固樹立大局意識和全局觀念,帶頭響應集團號召,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,以優良黨風壓倒奢靡之風。

  六、實施凝聚力工程,做好群眾工作

  15.打造具有民營經濟特色的黨建品牌。各基層黨組織要創新群眾工作的形式載體,提升做好群眾工作的能力,服務群眾,凝聚人心,引領群眾聽黨話、跟黨走。組織開展崗位建功、技能競賽、巾幗建功等活動,積極為青年職工健康成長引路搭橋??狗岣歡嗖實奈奶寤疃?,營造團結和諧、嚴肅活潑、積極向上的工作氛圍,促進集團健康發展。

  七、強化黨建工作基礎保障

  16.加大黨建經費投入力度。建立多元化投入、穩定的經費保障制度。集團公司和權屬公司每年適度安排專項預算用于開展黨員教育培訓、組織生活和開展黨員活動等所需費用支出,向隸屬上級黨組織爭取黨費返還和經費支持,確保黨組織有經費開展活動。

  17.推進活動場所建設。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準,加強基層黨組織活動場所規范化建設。完善功能設置,提升建設水平,促進黨建活動、為職工服務等功能集聚集成,為黨員群眾提供優質高效服務。

  提倡黨員數量較多、條件具備的權屬公司黨支部按“六有”標準建設相對固定的“黨員活動室”。

  集團公司黨委按照非公企業黨建示范點標準建設包括黨員活動室、圖書室、展廳的“黨員之家”。

  18.打造“智慧黨建”。根據集團公司黨員分布空間跨度大、黨務工作者全部兼職的特點,借助集團OA平臺,打造線上黨建,規范黨建業務流程,實現黨建業務高效辦理。

  八、加強黨建工作組織領導

  19.落實黨建工作責任。集團公司黨委按照上級要求,結合集團實際,制定集團黨建工作計劃、目標任務,負責全面指導、檢查督辦。集團公司黨委委員分工聯系基層黨組織,指導開展工作,協調解決工作中的困難和問題,聽取意見及建議,向黨委會報告情況。各黨支書記履行黨建工作第一責任人責任,發揮統籌協調和示范帶頭作用,確保各項任務按期完成,每年向集團公司黨委書面述職。將權屬公司黨建工作成效納入經營目標責任制考核。




  中共山東焦化控股有限公司委員會

  2019年5月20日